Prezydent Karol Nawrocki w ostatnich tygodniach podjął serię decyzji legislacyjnych. Łącznie podpisał dziesięć ustaw, trzy zawetował, a dwie skierował do Trybunału Konstytucyjnego. Wśród podpisanych znalazły się przepisy dotyczące frankowiczów, seniorów, patostreamingu oraz wynagrodzeń personelu medycznego.

Podpisy pod pięcioma ustawami – od energetyki po prawo karne

Na początku lipca Nawrocki złożył podpis pod pięcioma ustawami. Chodzi o regulacje dotyczące spółdzielni uczniowskich, ustawy metropolitalnej dla Pomorza, wzmocnienia ochrony praw obywateli w postępowaniu karnym, Europejskiego Nakazu Aresztowania oraz uproszczenia przepisów w sektorze energetycznym.

Jak podkreśliła głowa państwa, ta ostatnia nowela ma sprawić, że rachunki za prąd staną się bardziej przejrzyste. Ustawa ma również wesprzeć modernizację ciepłownictwa i rozwój odnawialnych źródeł energii. Nawrocki przypomniał przy okazji o złożonym w Sejmie prezydenckim projekcie ustawy „Tani prąd –33 proc.”.

Akcyza i pomoc społeczna trafiają do TK

Jedną z ustaw akcyzowych prezydent skierował do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej. Swoją decyzję tłumaczył wielokrotnymi zmianami przepisów dotyczących tego samego zagadnienia przez rząd.

– Co więcej, 13 maja 2026 r., zaledwie dwa dni przed uchwaleniem tej ustawy przez Sejm, Ministerstwo Finansów opublikowało kolejny projekt zmian, który całkowicie odchodzi od rozwiązań przyjętych w ustawie skierowanej do podpisu prezydenta. Oznacza to, że przekazano mi do podpisu przepisy, które za kilka miesięcy sam rząd chce ponownie zmienić. Czy można to nazwać inaczej niż właśnie legislacyjny chaos? – mówił prezydent.

Nawrocki zawetował także dwie inne ustawy – dotyczącą rzeczników praw uczniowskich oraz regulację FuelEU Maritime odnoszącą się do transportu morskiego. W jego ocenie ta druga oznaczałaby realizację założeń Zielonego Ładu, któremu prezydent się sprzeciwia.

Dodatkowo, Nawrocki podpisał ustawę dotyczącą pomocy społecznej, jednocześnie wysyłając ją do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli następczej. Ta regulacja ma uporządkować zasady świadczenia usług opiekuńczych w domach osób potrzebujących oraz wprowadza ogólnopolskie standardy takich usług.

Piątkowa fala decyzji: frankowicze, seniorzy, patostreaming i weto ws. związków partnerskich

W piątek 17 lipca Nawrocki podjął kolejną serię decyzji. Podpisał m.in. nowelizację ustaw o świadczeniach opieki zdrowotnej oraz działalności leczniczej, która umożliwi Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji zbieranie danych o wynagrodzeniach personelu medycznego z wykorzystaniem numeru PESEL lub numeru prawa wykonywania zawodu.

Zmiana pozwoli na dokładniejsze analizowanie zarobków lekarzy, pielęgniarek i pozostałych pracowników – nawet gdy osoba pracuje w kilku placówkach lub łączy etat z kontraktem. Dotychczas dane były zanonimizowane, co uniemożliwiało ustalenie łącznych dochodów. Środowisko lekarskie wyraziło sprzeciw wobec nowych przepisów. Samorząd lekarski zapowiedział zaskarżenie regulacji do Trybunału Konstytucyjnego oraz instytucji unijnych, kwestionując jej zgodność z przepisami o ochronie danych osobowych.

Historyczne weto: związki partnerskie zablokowane

Prezydent zawetował ustawę o statusie osoby najbliższej w związku i umowie o wspólnym pożyciu. Projekt zakładał możliwość zawierania przed notariuszem umów regulujących wspólność majątkową, obowiązek alimentacyjny, prawo do mieszkania, dostęp do informacji medycznej czy organizację pochówku. Była to pierwsza w historii Polski propozycja ustawowego uregulowania związków partnerskich, także jednopłciowych, która uzyskała akceptację zarówno Sejmu, jak i Senatu.

Patostreaming i bon senioralny

Nawrocki podpisał też nowelizację Kodeksu karnego wprowadzającą odpowiedzialność karną za patostreaming. Publikowanie w internecie materiałów przedstawiających przestępstwa naruszające dobra osobiste, przemoc wobec zwierząt lub poniżające traktowanie innych osób będzie zagrożone karą do trzech lat pozbawienia wolności. Surowsze sankcje, od trzech miesięcy do pięciu lat więzienia, dotyczą materiałów z udziałem osób poniżej 18. roku życia. Ustawa przewiduje wyjątki dla działalności artystycznej, naukowej, edukacyjnej i prasowej.

Podpisana została także ustawa o osobach starszych i koordynacji opieki długoterminowej, wprowadzająca program bonu senioralnego dla osób po 65. roku życia. Świadczenie będzie niepieniężne i ma obejmować pomoc w codziennych czynnościach, przygotowywaniu posiłków, utrzymaniu porządku czy kontaktach społecznych. Program będzie wdrażany stopniowo, początkowo w gminach, gdzie brakuje publicznych usług opiekuńczych.

Franki – ulga dla kredytobiorców

Podpisana została również ustawa usprawniająca sprawy frankowe. Najważniejsza zmiana zakłada automatyczne zawieszenie obowiązku spłaty rat kredytu od momentu doręczenia pozwu bankowi do prawomocnego zakończenia postępowania – bez dodatkowej decyzji sądu. Nowe przepisy umożliwią też jednoczesne rozliczenie roszczeń banku i kredytobiorcy w jednym postępowaniu, co ma skrócić czas prowadzenia spraw.